Budget et dette de Carhaix-Plouguer
En 2025, la dette de Carhaix-Plouguer s’élève à 1 789 €/hab (encours de 14 M€), contre 842 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 9,6 M€ de dépenses pour 12 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Carhaix-Plouguer en bref
Carhaix-Plouguer est une commune située dans le département Finistère (29), membre de Communauté de communes Poher communauté. Elle compte 7 825 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 3 500 à 10 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Carhaix-Plouguer
- Encours de dette : 14 M€ (14 000 994 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 789 €/hab.
- Épargne brute : 2,4 M€ (303 €/hab).
- Capacité de désendettement : 5,9 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 14e dette par habitant la plus élevée sur 277 communes du département.
- Moyenne de la strate : 842 €/hab, soit ×2,12 pour Carhaix-Plouguer.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Carhaix-Plouguer : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Carhaix-Plouguer s’élèvent à 9,6 M€ (1 225 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 12 M€ (1 528 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 2,4 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 4,3 M€ (546 €/hab). L’encours de dette atteint 14 M€ (1 789 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Carhaix-Plouguer
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 13 M€, 2023 : 12 M€, 2024 : 15 M€, 2025 : 14 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 1,3 M€ (+10,6 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 2,8 M€, 2023 : 2,2 M€, 2024 : 3,4 M€, 2025 : 2,4 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 459 k€ (−16,2 %).
- Dépenses de fonctionnement : 8,1 M€ en 2022, 9,6 M€ en 2025, en hausse de 1,5 M€ (+18,9 %).
- Recettes de fonctionnement : 11 M€ en 2022, 12 M€ en 2025, en hausse de 1,1 M€ (+9,7 %).
Taxe foncière à Carhaix-Plouguer
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Carhaix-Plouguer est de 41,05 % (part communale 36,05 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 36,05 % | 5,00 % | 41,05 % | 50,66 % | — | 23,12 % |
| 2024 | 36,05 % | 5,00 % | 41,05 % | 50,66 % | 13,00 % | 23,12 % |
| 2023 | 36,05 % | 5,00 % | 41,05 % | 50,66 % | 13,00 % | 23,12 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 41,05 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Finistère : le taux total à Carhaix-Plouguer (41,05 %) est supérieur de 1,38 point à la moyenne départementale (39,67 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 41e rang des taux les plus élevés sur 275 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de 3 500 à 10 000 habitants est de 42,35 % ; le taux à Carhaix-Plouguer y est inférieur de 1,30 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Carhaix-Plouguer
Le maire de Carhaix-Plouguer peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 7 825 habitants). En 2025, la commune a dépensé 129 635 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 16,57 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 58,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Carhaix-Plouguer ?
Avec 1 789 €/hab, Carhaix-Plouguer est nettement plus endettée que la moyenne des communes de 3 500 à 10 000 habitants (842 €/hab) : l’écart est de 112 %. Dans son département (Finistère), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (14e sur 277).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Carhaix-Plouguer s’établit à 5,9 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 2,4 M€, soit 303 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 7 825 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Carhaix-Plouguer
Autres communes de Communauté de communes Poher communauté et du département, de taille comparable :
- Poullaouen : 1 499 habitants, dette de 685 €/hab, 2,4 ans de désendettement.
- Plounévézel : 1 177 habitants, dette de 548 €/hab, 5,5 ans de désendettement.
- Cléden-Poher : 1 154 habitants, dette de 574 €/hab, 7,6 ans de désendettement.
- Kergloff : 896 habitants, dette de 951 €/hab, 5,0 ans de désendettement.
- Saint-Hernin : 752 habitants, dette de 911 €/hab, 3,2 ans de désendettement.
Communes comparables de Carhaix-Plouguer
Communes du département Finistère de la même strate (3 500 à 10 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Rosporden : 7 745 habitants, dette de 1 090 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lesneven : 7 678 habitants, dette de 915 €/hab en 2025 (OFGL).
- Crozon : 7 580 habitants, dette de 874 €/hab en 2025 (OFGL).
- Trégunc : 7 318 habitants, dette de 698 €/hab en 2025 (OFGL).
- Guilers : 8 373 habitants, dette de 521 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Renan : 8 654 habitants, dette de 1 197 €/hab en 2025 (OFGL).
- Saint-Pol-de-Léon : 7 054 habitants, dette de 1 217 €/hab en 2025 (OFGL).
- Ergué-Gabéric : 8 773 habitants, dette de 1 976 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Carhaix-Plouguer dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Poher communauté et toutes les communes du département Finistère. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Carhaix-Plouguer plus largement : classement des communes de 3 500 à 10 000 habitants, classements nationaux, communes du département Finistère, intercommunalité Communauté de communes Poher communauté ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Carhaix-Plouguer
Quelle est la dette de Carhaix-Plouguer ?
En 2025, l’encours de dette de Carhaix-Plouguer est de 14 M€, soit 1 789 €/hab pour 7 825 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Carhaix-Plouguer ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Carhaix-Plouguer s’élèvent à 9,6 M€ (1 225 €/hab), pour 12 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Carhaix-Plouguer est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Oui : avec 1 789 €/hab, Carhaix-Plouguer dépasse de 112 % la moyenne des communes de même strate (842 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Carhaix-Plouguer ?
En 2025, la capacité de désendettement de Carhaix-Plouguer est de 5,9 ans (encours de 14 M€ divisé par une épargne brute de 2,4 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Carhaix-Plouguer ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Carhaix-Plouguer est de 41,05 % (part communale 36,05 %), contre 39,67 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Carhaix-Plouguer ?
Le maire de Carhaix-Plouguer peut percevoir au maximum 2 396,44 € brut par mois (barème légal pour une commune de 7 825 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 129 635 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 16,57 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.