Budget et dette de Calais
En 2025, la dette de Calais s’élève à 1 535 €/hab (encours de 105 M€), contre 1 799 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 101 M€ de dépenses pour 114 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Calais en bref
Calais est une commune du département Pas-de-Calais (62), membre de Communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers. Elle compte 68 231 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de plus de 50 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.
Chiffres clés 2025 de Calais
- Encours de dette : 105 M€ (104 698 644 €) au 31 décembre 2025.
- Dette par habitant : 1 535 €/hab.
- Épargne brute : 13 M€ (192 €/hab).
- Capacité de désendettement : 8,0 ans (encours divisé par l’épargne brute).
- Rang départemental : 66e dette par habitant la plus élevée sur 887 communes du département.
- Moyenne de la strate : 1 799 €/hab, soit ×0,85 pour Calais.
Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).
À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.
Budget 2025 de Calais : dépenses et recettes
Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Calais s’élèvent à 101 M€ (1 474 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 114 M€ (1 666 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 13 M€.
Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 34 M€ (503 €/hab). L’encours de dette atteint 105 M€ (1 535 €/hab).
Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.
Évolution 2022-2025 de Calais
Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :
- Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 104 M€, 2023 : 95 M€, 2024 : 97 M€, 2025 : 105 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 565 k€ (+0,5 %).
- Épargne brute de l’exercice : 2022 : 12 M€, 2023 : 11 M€, 2024 : 14 M€, 2025 : 13 M€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 958 k€ (+7,9 %).
- Dépenses de fonctionnement : 99 M€ en 2022, 101 M€ en 2025, en hausse de 1,3 M€ (+1,3 %).
- Recettes de fonctionnement : 111 M€ en 2022, 114 M€ en 2025, en hausse de 2,2 M€ (+2,0 %).
Taxe foncière à Calais
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Calais est de 47,60 % (part communale 44,45 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
| Année | Part communale | Part intercommunale | Taux total TFB | TFNB | TEOM | THRS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 44,45 % | 3,15 % | 47,60 % | 54,64 % | 10,75 % | 40,47 % |
| 2024 | 44,45 % | 3,15 % | 47,60 % | 54,64 % | 10,75 % | 40,47 % |
| 2023 | 44,45 % | 3,15 % | 47,60 % | 54,64 % | 10,75 % | 40,47 % |
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,60 %. Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.
- Département Pas-de-Calais : le taux total à Calais (47,60 %) est inférieur de 3,39 points à la moyenne départementale (50,99 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 151e rang des taux les plus élevés sur 890 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
- Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Calais y est supérieur de 11,86 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.
Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).
Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.
Indemnités du maire et des élus à Calais
Le maire de Calais peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 68 231 habitants). En 2025, la commune a dépensé 570 056 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,35 € par habitant.
Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 110 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).
La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.
Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.
Que dit la dette de Calais ?
Calais est moins endettée que la moyenne de sa strate : 1 535 €/hab par habitant contre 1 799 €/hab, soit 15 % de moins. Dans son département (Pas-de-Calais), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (66e sur 887).
Épargne brute et capacité de désendettement
La capacité de désendettement de Calais s’établit à 8,0 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 13 M€, soit 192 €/hab.
Points de vigilance
Pour une commune de 68 231 habitants, le ratio par habitant est un repère fiable, mais il ne remplace pas la lecture du détail des emprunts et de leur durée. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.
Communes proches de Calais
Autres communes de Communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers et du département, de taille comparable :
- Marck : 10 600 habitants, dette de 370 €/hab, 3,3 ans de désendettement.
- Coulogne : 5 612 habitants, dette de 391 €/hab, 6,9 ans de désendettement.
- Sangatte : 4 905 habitants, dette de 819 €/hab, 7,8 ans de désendettement.
- Coquelles : 2 659 habitants, dette de 40 €/hab, 0,2 ans de désendettement.
- Les Attaques : 2 085 habitants, dette de 994 €/hab, 4,5 ans de désendettement.
Communes comparables de Calais
Communes du département Pas-de-Calais de population proche, la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :
- Arras : 43 496 habitants, dette de 877 €/hab en 2025 (OFGL).
- Boulogne-sur-Mer : 41 439 habitants, dette de 1 011 €/hab en 2025 (OFGL).
- Lens : 32 899 habitants, dette de 684 €/hab en 2025 (OFGL).
- Liévin : 30 465 habitants, dette de 1 897 €/hab en 2025 (OFGL).
- Hénin-Beaumont : 26 090 habitants, dette de 1 040 €/hab en 2025 (OFGL).
Pour situer Calais dans son territoire : intercommunalité Communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers et toutes les communes du département Pas-de-Calais. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Arras (43 496 hab.), Boulogne-sur-Mer (41 439 hab.), Lens (32 899 hab.), Liévin (30 465 hab.), Hénin-Beaumont (26 090 hab.).
Classements, comparaisons et guides
Pour situer Calais plus largement : classement des communes de plus de 50 000 habitants, classements nationaux, communes du département Pas-de-Calais, intercommunalité Communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers ou comparateur de communes.
Questions fréquentes sur le budget et la dette de Calais
Quelle est la dette de Calais ?
En 2025, l’encours de dette de Calais est de 105 M€, soit 1 535 €/hab pour 68 231 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le budget de Calais ?
En 2025, les dépenses de fonctionnement de Calais s’élèvent à 101 M€ (1 474 €/hab), pour 114 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.
Calais est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?
Non : avec 1 535 €/hab, Calais est 15 % sous la moyenne des communes de même strate (1 799 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.
Quelle est la capacité de désendettement de Calais ?
En 2025, la capacité de désendettement de Calais est de 8,0 ans (encours de 105 M€ divisé par une épargne brute de 13 M€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.
Quel est le taux de taxe foncière à Calais ?
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Calais est de 47,60 % (part communale 44,45 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
Combien gagne le maire de Calais ?
Le maire de Calais peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 68 231 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 570 056 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,35 € par habitant.
Méthode et sources
La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.