Budget et dette de Bannay

Bannay en bref

Bannay est une commune rattachée au département Cher (18), membre de Communauté de communes Pays Fort Sancerrois Val de Loire. Elle compte 854 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 500 à 1 000 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Bannay

• Encours de dette : 421 k€ (420 611 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 493 €/hab.
• Épargne brute : 40 k€ (47 €/hab).
• Capacité de désendettement : 10,4 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 133e dette par habitant la plus élevée sur 285 communes du département.
• Moyenne de la strate : 699 €/hab, soit ×0,71 pour Bannay.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Bannay : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Bannay s’élèvent à 703 k€ (823 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 743 k€ (870 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 40 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 319 k€ (373 €/hab). L’encours de dette atteint 421 k€ (493 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Bannay

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 138 k€, 2023 : 516 k€, 2024 : 468 k€, 2025 : 421 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 283 k€ (+205,5 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 46 k€, 2023 : 63 k€, 2024 : 86 k€, 2025 : 40 k€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 6,1 k€ (−13,2 %).
• Dépenses de fonctionnement : 635 k€ en 2022, 703 k€ en 2025, en hausse de 68 k€ (+10,7 %).
• Recettes de fonctionnement : 682 k€ en 2022, 743 k€ en 2025, en hausse de 62 k€ (+9,1 %).

Taxe foncière à Bannay

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bannay est de 37,79 % (part communale 35,07 %), contre 42,59 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Bannay est passé de 37,59 % à 37,79 % (+0,20 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Cher : le taux total à Bannay (37,79 %) est inférieur de 4,80 points à la moyenne départementale (42,59 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 125e rang des taux les plus élevés sur 286 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 500 à 1 000 habitants est de 39,23 % ; le taux à Bannay y est inférieur de 1,44 point à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Bannay

Le maire de Bannay peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 854 habitants). En 2025, la commune a dépensé 36 320 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,53 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 44,3 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Bannay ?

La dette de Bannay (493 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (699 €/hab) : 29 % d’écart en moins. Dans son département (Cher), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (133e sur 285 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

La capacité de désendettement de Bannay s’établit à 10,4 ans : au-dessus du seuil confortable de 5 ans, mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute s’élève à 40 k€, soit 47 €/hab.

Points de vigilance

Bannay compte moins de 1 000 habitants : pour une petite commune, les budgets annexes (eau, assainissement, lotissements, équipements touristiques) pèsent lourd dans un ratio rapporté à peu d’habitants, et un seul emprunt fait varier la dette par habitant d’une année à l’autre. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Bannay

Autres communes de Communauté de communes Pays Fort Sancerrois Val de Loire et du département, de taille comparable :

• Belleville-sur-Loire : 1 016 habitants, dette de 2 923 €/hab, 1,0 ans de désendettement.
• Sury-en-Vaux : 696 habitants, dette de 1 306 €/hab, 4,1 ans de désendettement.
• Sury-près-Léré : 670 habitants, dette de 7 367 €/hab, 12,3 ans de désendettement.
• Vailly-sur-Sauldre : 664 habitants, dette de 577 €/hab, 8,7 ans de désendettement.
• Léré : 1 124 habitants, dette de 855 €/hab, 4,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Bannay

Communes du département Cher de la même strate (500 à 1 000 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• Sury-en-Vaux : 696 habitants, dette de 1 306 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Sury-près-Léré : 670 habitants, dette de 7 367 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Vailly-sur-Sauldre : 664 habitants, dette de 577 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Veaugues : 620 habitants, dette de 1 752 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Morthomiers : 840 habitants, dette de 274 €/hab en 2025 (OFGL).
• Quincy : 840 habitants, dette de 2 563 €/hab en 2025 (OFGL).
• Moulins-sur-Yèvre : 872 habitants, dette de 684 €/hab en 2025 (OFGL).
• Venesmes : 806 habitants, dette de 161 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Bannay dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes Pays Fort Sancerrois Val de Loire et toutes les communes du département Cher. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Bannay plus largement : classement des communes de 500 à 1 000 habitants, classements nationaux, communes du département Cher, intercommunalité Communauté de communes Pays Fort Sancerrois Val de Loire ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Comparer la dette de deux communes sans biais
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Bannay

Quelle est la dette de Bannay ?

En 2025, l’encours de dette de Bannay est de 421 k€, soit 493 €/hab pour 854 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Bannay ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Bannay s’élèvent à 703 k€ (823 €/hab), pour 743 k€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Bannay est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 493 €/hab, Bannay est 29 % sous la moyenne des communes de même strate (699 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Bannay ?

En 2025, la capacité de désendettement de Bannay est de 10,4 ans (encours de 421 k€ divisé par une épargne brute de 40 k€), au-dessus du seuil confortable de 5 ans et sous le repère d’alerte de 12 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Bannay ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Bannay est de 37,79 % (part communale 35,07 %), contre 42,59 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Bannay ?

Le maire de Bannay peut percevoir au maximum 1 820,96 € brut par mois (barème légal pour une commune de 854 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 36 320 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 42,53 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.