Budget et dette de Balan

Balan en bref

Balan est une commune rattachée au département Ain (01), membre de Communauté de communes de la Côtière à Montluel. Elle compte 2 957 habitants selon la population retenue dans les comptes 2025 et appartient à la strate des communes de 1 000 à 3 500 habitants. Cette page résume ses principaux chiffres financiers à partir des comptes consolidés 2025 publiés en open data par l’OFGL, qui regroupent le budget principal et les budgets annexes de la commune.

Chiffres clés 2025 de Balan

• Encours de dette : 1,2 M€ (1 237 266 €) au 31 décembre 2025.
• Dette par habitant : 418 €/hab.
• Épargne brute : 380 k€ (129 €/hab).
• Capacité de désendettement : 3,3 ans (encours divisé par l’épargne brute).
• Rang départemental : 251e dette par habitant la plus élevée sur 391 communes du département.
• Moyenne de la strate : 737 €/hab, soit ×0,57 pour Balan.

Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025 (budget principal et budgets annexes).

À titre de comparaison, la dette publique nationale représente 52 198 € par habitant (dette au sens de Maastricht, 2e trimestre 2026, Insee ; population au 1er janvier 2025, Eurostat). Ce chiffre national n’a pas le même périmètre que la dette de la commune présentée ci-dessus.

Budget 2025 de Balan : dépenses et recettes

Budget 2025 : les dépenses de fonctionnement de Balan s’élèvent à 1,3 M€ (437 €/hab) et ses recettes de fonctionnement à 1,7 M€ (565 €/hab). L’épargne brute publiée par l’OFGL est de 380 k€.

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts atteignent 1,1 M€ (360 €/hab). L’encours de dette atteint 1,2 M€ (418 €/hab).

Ces montants proviennent des comptes exécutés consolidés 2025 de l’OFGL (budget principal et budgets annexes), et non d’un budget prévisionnel voté.

Évolution 2022-2025 de Balan

Variations constatées dans les comptes consolidés OFGL entre les exercices 2022 et 2025 (budget principal et budgets annexes, montants courants en euros) :

• Encours de dette au 31 décembre : 2022 : 1,6 M€, 2023 : 1,5 M€, 2024 : 1,3 M€, 2025 : 1,2 M€. Entre 2022 et 2025 : en baisse de 386 k€ (−23,8 %).
• Épargne brute de l’exercice : 2022 : 168 k€, 2023 : 531 k€, 2024 : 398 k€, 2025 : 380 k€. Entre 2022 et 2025 : en hausse de 212 k€ (+126,0 %).
• Dépenses de fonctionnement : 1,3 M€ en 2022, 1,3 M€ en 2025, en hausse de 39 k€ (+3,1 %).
• Recettes de fonctionnement : 1,4 M€ en 2022, 1,7 M€ en 2025, en hausse de 251 k€ (+17,6 %).

Taxe foncière à Balan

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Balan est de 27,32 % (part communale 25,52 %), contre 31,77 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Balan est passé de 25,87 % à 27,32 % (+1,45 point). Source : DGFiP, fichier REI 2023 à 2025.

• Département Ain : le taux total à Balan (27,32 %) est inférieur de 4,45 points à la moyenne départementale (31,77 %, moyenne pondérée par les bases nettes). Il se classe au 285e rang des taux les plus élevés sur 391 communes du département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.
• Strate : la moyenne nationale des communes de 1 000 à 3 500 habitants est de 39,88 % ; le taux à Balan y est inférieur de 12,56 points à cette moyenne. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Montant payé = valeur locative cadastrale ÷ 2 × taux. Ce site donne les taux, pas la facture : la valeur locative cadastrale de chaque bien figure sur l’avis de taxe foncière, et les exonérations, dégrèvements et frais de gestion peuvent la modifier.

Le taux total additionne la part communale (qui inclut, depuis 2021, l’ancienne part départementale), la part des syndicats fiscalisés et la part intercommunale. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM, taux de la zone « taux plein »), les taxes additionnelles (GEMAPI, établissement public foncier, chambre d’agriculture) et les frais de gestion ne sont pas inclus. La taxe d’habitation ne subsiste que sur les résidences secondaires (THRS).

Source : DGFiP, fichier REI 2023, 2024, 2025 (data.gouv.fr, licence ouverte). Taux de taxe foncière des communes de France.

Indemnités du maire et des élus à Balan

Le maire de Balan peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 957 habitants). En 2025, la commune a dépensé 53 766 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 18,18 € par habitant.

Ce montant est un plafond et non un salaire : l’article L. 2123-23 du code général des collectivités territoriales fixe le taux maximal à 55,7 % de l’indice brut 1027 (4 110,52 € par mois), valeur au 1er janvier 2026. Le montant exact est voté par le conseil municipal et peut être inférieur ; des majorations sont possibles dans certains cas (article L. 2123-22).

La dépense couvre les indemnités de fonction du maire, des adjoints et des conseillers municipaux dans le budget principal ; elle exclut les cotisations de retraite et de sécurité sociale, les frais de mission et la formation, et ne se divise pas par le nombre d’élus pour obtenir une indemnité individuelle.

Source : barème légal (article L. 2123-23 du CGCT, loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025, valeur du point d’indice au 1er janvier 2026) ; dépense : DGFiP, balances comptables des communes 2025, compte 6531 ou 65311 (data.economie.gouv.fr, licence ouverte). Combien gagne un maire en 2026 ? Barème complet et explications.

Que dit la dette de Balan ?

Avec 418 €/hab, Balan figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne est de 737 €/hab. Dans son département (Ain), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (251e sur 391 communes).

Épargne brute et capacité de désendettement

Avec 3,3 ans de capacité de désendettement, Balan pourrait rembourser l’intégralité de son encours en moins de 5 ans d’épargne brute, ce qui est considéré comme confortable. L’épargne brute s’élève à 380 k€, soit 129 €/hab.

Points de vigilance

À cette taille, les comptes consolidés lissent les écarts ponctuels ; on gagne toutefois à suivre ces chiffres sur plusieurs exercices avant de conclure. Ces chiffres décrivent l’exercice 2025 tel que publié par l’OFGL, et peuvent être révisés ou différer des comptes du seul budget principal.

Communes proches de Balan

Autres communes de Communauté de communes de la Côtière à Montluel et du département, de taille comparable :

• La Boisse : 3 481 habitants, dette de 408 €/hab, 2,6 ans de désendettement.
• Béligneux : 3 526 habitants, dette de 613 €/hab, 4,6 ans de désendettement.
• Dagneux : 4 795 habitants, dette de 508 €/hab, 4,7 ans de désendettement.
• Niévroz : 1 667 habitants, dette de 473 €/hab, 16,0 ans de désendettement.
• Montluel : 6 956 habitants, dette de 475 €/hab, 3,7 ans de désendettement.

Communes comparables de Balan

Communes du département Ain de la même strate (1 000 à 3 500 habitants), la dette par habitant étant celle des comptes consolidés 2025 :

• La Boisse : 3 481 habitants, dette de 408 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Niévroz : 1 667 habitants, dette de 473 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Bressolles : 1 026 habitants, dette de 747 €/hab en 2025 (OFGL) (même intercommunalité).
• Péron : 2 962 habitants, dette de 904 €/hab en 2025 (OFGL).
• Ambronay : 2 946 habitants, dette de 458 €/hab en 2025 (OFGL).
• Pont-d'Ain : 2 912 habitants, dette de 1 801 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Maurice-de-Gourdans : 2 897 habitants, dette de 604 €/hab en 2025 (OFGL).
• Saint-Didier-sur-Chalaronne : 3 029 habitants, dette de 671 €/hab en 2025 (OFGL).

Pour situer Balan dans son territoire : intercommunalité Communauté de communes de la Côtière à Montluel et toutes les communes du département Ain. Source : OFGL, comptes communaux consolidés 2025.

Classements, comparaisons et guides

Pour situer Balan plus largement : classement des communes de 1 000 à 3 500 habitants, classements nationaux, communes du département Ain, intercommunalité Communauté de communes de la Côtière à Montluel ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites
• Capacité de désendettement : calcul, seuils et interprétation
• Quelles communes comparer entre elles
• Comparer sa commune à la moyenne du département
• EPCI et intercommunalité : budget communal et budget d’agglomération

Questions fréquentes sur le budget et la dette de Balan

Quelle est la dette de Balan ?

En 2025, l’encours de dette de Balan est de 1,2 M€, soit 418 €/hab pour 2 957 habitants. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le budget de Balan ?

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Balan s’élèvent à 1,3 M€ (437 €/hab), pour 1,7 M€ de recettes de fonctionnement. Ces montants décrivent les comptes exécutés, pas le budget prévisionnel voté. Source : OFGL, comptes 2025.

Balan est-elle plus endettée que les communes de sa taille ?

Non : avec 418 €/hab, Balan est 43 % sous la moyenne des communes de même strate (737 €/hab). Source : OFGL, comptes 2025.

Quelle est la capacité de désendettement de Balan ?

En 2025, la capacité de désendettement de Balan est de 3,3 ans (encours de 1,2 M€ divisé par une épargne brute de 380 k€), sous le seuil confortable de 5 ans. Source : OFGL, comptes 2025.

Quel est le taux de taxe foncière à Balan ?

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Balan est de 27,32 % (part communale 25,52 %), contre 31,77 % en moyenne dans le département. Source : DGFiP, fichier REI 2025.

Combien gagne le maire de Balan ?

Le maire de Balan peut percevoir au maximum 2 289,56 € brut par mois (barème légal pour une commune de 2 957 habitants). Le montant exact est voté par le conseil municipal, dans la limite de ce plafond. En 2025, la commune a dépensé 53 766 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 18,18 € par habitant.

Méthode et sources

La dette par habitant rapporte l’encours de dette à la population ; la capacité de désendettement divise l’encours par l’épargne brute, différence entre produits et charges de fonctionnement, et n’est pas calculée lorsque cette épargne est nulle ou négative. La moyenne d’une strate est pondérée par la population. Détails : données et sources.